Споразумение с прокуратурата – процедура, наказание и последици

Споразумението с прокуратурата е предвиден в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) способ за приключване на наказателното производство, без делото да преминава през пълно съдебно разглеждане по общия ред.

За обвиняемия или подсъдимия това може да бъде възможност за по-бързо приключване на производството и договаряне на наказание. Решението обаче има съществени правни последици, които трябва да бъдат внимателно преценени.

Одобреното от съда споразумение по чл. 381–384 НПК има последиците на влязла в сила присъда. То не представлява оправдаване. Освобождаването от наказателна отговорност с налагане на административно наказание чрез споразумение е уредено отделно в чл. 375а НПК при предпоставките на чл. 78а НК.

Какво представлява споразумението с прокуратурата?

Споразумението е договорен резултат между прокурора и защитника относно решаването на наказателното дело при условията на глава двадесет и девета от НПК.

В него се постига съгласие по съществени въпроси, включително извършеното деяние, неговата правна квалификация, вината, вида и размера на наказанието и други предвидени в закона последици.

Споразумението се изготвя в писмена форма и подлежи на съдебно одобрение.

Съдът не е длъжен да одобри постигнатото между страните съгласие. Той проверява дали споразумението противоречи на закона или морала.

Кога може да бъде сключено споразумение?

Съгласно чл. 381, ал. 1 НПК след приключване на разследването може да бъде изготвено споразумение по предложение на прокурора или защитника.

Законът допуска постигане на споразумение и след образуване на съдебното производство, но преди приключване на съдебното следствие в първата инстанция. В тази фаза по чл. 384, ал. 3 НПК за одобряването е необходимо съгласието на всички страни.

Не за всяко престъпление обаче е допустимо приключване на делото по този ред.

Член 381, ал. 2 НПК изключва определени тежки умишлени престъпления, изрично посочени в разпоредбата, както и всяко друго престъпление, с което е причинена смърт.

Когато от престъплението са причинени имуществени вреди, споразумението се допуска след тяхното възстановяване или обезпечаване съгласно чл. 381, ал. 3 НПК.

Следователно допустимостта на споразумението трябва да се преценява според конкретното обвинение и обстоятелствата по делото.

Как се определя наказанието при споразумение?

Един от основните въпроси при обсъждане на споразумение е какво наказание може да бъде договорено.

Съгласно чл. 381, ал. 4 НПК със споразумението може да бъде определено наказание при условията на чл. 55 от Наказателния кодекс, без да е необходимо да са налице изключителни или многобройни смекчаващи отговорността обстоятелства.

Това създава възможност за договаряне на по-благоприятно наказание в рамките на приложимия закон.

Споразумението обаче не гарантира условна присъда, минимално наказание или липса на лишаване от свобода.

Възможният резултат зависи от правната квалификация, обстоятелствата по делото, предходните осъждания, приложимите разпоредби на НК и постигнатото съгласие.

При определени случаи трябва да се преценят и правилата за общо наказание, привеждане в изпълнение на отложено наказание и отнемане на имущество.

Задължително ли е обвиняемият да признае вината си?

Да. Споразумението предполага съгласие по въпроса за вината.

При разглеждането му съдът изрично запитва обвиняемия дали разбира обвинението, признава ли се за виновен, разбира ли последиците от споразумението, съгласен ли е с тях и доброволно ли го е подписал.

Обвиняемият декларира и че се отказва от съдебно разглеждане на делото по общия ред.

Поради това решението не трябва да бъде вземано единствено с оглед бързото приключване на производството.

Преди подписване е необходимо да бъдат обсъдени доказателствата, възможните възражения срещу обвинението и перспективите при разглеждане на делото по общия ред. Вижте и какви са правата при привличане като обвиняем.

Как протича одобряването на споразумението от съда?

При споразумение в досъдебната фаза прокурорът го внася в съответния първоинстанционен съд заедно с делото.

Съгласно чл. 382, ал. 2 НПК съдът насрочва делото в седемдневен срок от постъпването му.

В съдебното заседание участват прокурорът, защитникът и обвиняемият.

Съдът проверява доброволността на съгласието и разбирането на последиците. Той може да предложи промени, които се обсъждат с прокурора и защитника. Последен се изслушва обвиняемият.

Съдът одобрява споразумението, когато то не противоречи на закона и морала.

Ако съдът не го одобри, делото продължава по предвидения в закона ред. При връщане на делото на прокурора по чл. 382, ал. 8 НПК самопризнанието, направено при разглеждането на споразумението, няма доказателствена стойност.

Какви са последиците от одобреното споразумение?

Това е най-същественият въпрос за обвиняемия.

Съгласно чл. 383, ал. 1 НПК одобреното споразумение има последиците на влязла в сила присъда.

На практика това означава, че:

• наказателното производство се приключва по отношение на деянията и лицата, обхванати от одобреното споразумение;
• договореното и одобрено наказание подлежи на изпълнение според условията на споразумението и закона;
• настъпват съответните наказателноправни последици на осъждането;
• определението за одобряване на споразумението е окончателно и не подлежи на обжалване по общия ред.

В зависимост от конкретния случай осъждането може да има отражение върху съдебното минало, професионалната дейност или други правоотношения.

Ето защо не е достатъчно да се сравнява единствено размерът на предложеното наказание. Следва да се оценят всички правни последици от одобряването.

Може ли споразумението да бъде обжалвано?

Определението, с което съдът одобрява споразумението, е окончателно съгласно чл. 382, ал. 9 НПК.

Това означава, че то не подлежи на въззивно обжалване. Промяната на решението на обвиняемия след одобряването не е основание за отмяна.

Възможността за извънредна проверка по предвидените в закона способи е отделен въпрос и зависи от наличието на конкретни законови основания.

Именно затова преценката на условията трябва да бъде извършена преди подписването и съдебното одобрение.

Винаги ли споразумението е по-добрият избор?

Не.

В определени случаи споразумението може да бъде разумно решение, особено когато доказателствата са убедителни и предложените условия са по-благоприятни от реалистичния риск при разглеждане на делото по общия ред.

В други случаи обаче може да съществуват сериозни основания за оспорване на обвинението, доказателствата или правната квалификация.

При такава ситуация приемането на споразумение би могло да лиши обвиняемия от възможността да получи оправдателна присъда след пълно съдебно разглеждане.

Правилният избор зависи от доказателствата, а не само от предложеното наказание.

Каква е ролята на адвоката при споразумение с прокуратурата?

Участието на защитник е задължителен елемент от процедурата по постигане на споразумение.

Адвокатът следва да анализира доказателствата, да оцени правните рискове, да обсъди възможностите за защита и да участва в преговорите относно условията на споразумението.

Особено внимание заслужават видът и размерът на наказанието, предходните осъждания, имуществените последици и евентуалното приложение на разпоредбите за общо наказание.

Необходимо е обвиняемият да разбира не само непосредствения резултат, но и дългосрочните последици от осъждането. Ако по делото е взета мярка за неотклонение, защитникът може отделно да прецени въпросите, свързани с нея.

Адвокатско дружество „Еленков и Георгиев“ предоставя правна защита по наказателни дела, включително при обсъждане и сключване на споразумения с прокуратурата.

Ако срещу Вас се води наказателно производство и Ви е предложено споразумение, можете да потърсите правна консултация чрез контактния формуляр на EG Legacy.

Нормативни източници: Наказателно-процесуален кодекс и Наказателен кодекс.